[정의]

경기도 성남시 수정구 복정동에 있었던 정책 연구 기관.

[개설]

성남발전연구소는 성남 시민의 삶의 질 향상을 위해 성남 시정 전반에 걸쳐 다양한 지역 발전 정책들을 연구하여 바람직한 정책 대안 제시를 위해 설립되어 10년간 연구 활동을 하였으나 2009년 2월 폐지되었다.

[설립목적]

성남발전연구소는 지방화 시대에 관·학 협동으로 성남시와 경원대학교가 1999년도에 새천년의 화두인 지속 가능한 개발 이념에 부합하고, 성남 시민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 다양한 지역 발전 정책들을 연구하여 지방 자치 및 행정, 도시 문화, 도시 계획, 지역 경제, 환경 보전 등의 분야를 더욱 효과적으로 발전시키기 위해 설립되었다.

[변천]

성남발전연구소는 1999년 3월 3일 경원대학교와 성남시간 상호 교류에 관한 협약을 체결하였고, 4월 30일 성남발전연구소 설치 및 운영조례(조례 제1593호)를 제정하였으며, 동년 6월 15일 성남발전연구소 운영 협약을 체결하고 초대소장에 소진광 교수가 취임하면서 1999년 6월 30일 공식적으로 설립하였다. 연구소는 수정구 복정동 소재 경원대학교 내에 두기고 매년 성남 지역 발전 정책들을 연구, 발표하였다.

송태수 교수가 제2대, 제4대 소장직을 맡았으며, 제5대 이영균 교수, 제6대 송태수 교수에 이어 박환용 교수가 소장직을 맡았다. 2008년 8월 27일 성남시의회 행정기획위원회는 경원대학교의 출연금 공동투자 협약 불이행과 연구 성과 미흡을 이유로 성남시의회에서 「성남발전연구소 설치 및 운영 조례」제1593호 폐지 조례안을 심사하였으며, 동년 9월 2일 성남시의회 본회의를 통해 경원대학교 회계 기준일인 2009년 2월 말까지만 연구소를 유지하기로 결정함에 따라 2009년 2월 성남발전연구소가 개소한지 10년만에 폐지되었다.

[주요사업과 업무]

성남발전연구소는 운영에 관한 주요 사항을 협의하기 위해 위원장을 포함한 15인 이내의 위원으로 운영위원회를 구성하고, 위원장은 성남시장과 경원대학교 총장 2인이 공동위원장을 맡았다. 한편 운영위원은 성남시 실·국장과 도·시의회의원, 기관, 단체장 중에서 성남시장이 추천한 위원 7인과 대학 교수, 전문가 등 경원대학교 총장이 추천한 위원 4인을 공동위원장이 위촉하며, 감사는 운영위원회에서 성남시 및 학교 측 각 1인씩 2명을 선임하여 공동위원장이 위촉하였다.

설립 이후 매년 상반기에 정기 운영위원회를 개최하여 당해 연도 주요 사업 및 연구소의 전반적인 운영 방향을 심의, 의결하였다. 이 연구소에서는 기본적으로 지역 발전에 관한 중, 장기 개발 계획 수립 및 주요 현안에 대한 조사 연구, 지방 행정 제도 개선, 지방 재정 확충 및 주요 정책 과제에 대한 조사 연구, 지역의 각종 경제 및 사회 지표의 수립, 지방 행정에 관련된 각종 정보 자료의 수집, 관리, 간행물 발간, 관, 학 상호 발전을 위한 기술, 용역, 지식, 정보 등의 연구사업 추진 및 지역 발전을 위한 각종 공청회와 세미나 개최 등의 사업을 수행하였다.

[활동사항]

성남발전연구소는 지역 발전 전략, 국제화와 지방화 전략, 지방 정부의 글로벌 네트워크 구축, 삶의 질 제고를 위한 연구, 사회적 자본 형성을 위한 연구, 시민 화합의 논리 구축 등의 활동을 하였다. 구체적으로 살펴보면 산업 경제 분야에서는 제조업 및 첨단지식 산업 발전 계획, 관광 산업 발전 계획, 중소기업 관련 계획, 산업 입지 관련 계획, 지역 산업 재편 방향, 디자인 산업 육성 전략 등을 연구하였다.

또한 공간 및 기반 시설 분야에서는 중장기 도시 발전 계획, 에너지 및 지역 정보화 계획, 주거 환경 계획, 교통 계획, 공간 구조 개편 계획, 토지 이용 계획 등을 연구하였으며, 환경 분야에서는 자연 환경 보전 계획, 대기질 관리 계획, 수질 환경 및 폐기물 관리 계획, 지역 환경 관리 정책, 의제 21 실천 계획 등을 연구하였다.

그리고 행정 및 재정 분야와 관련해서는 지방 정부 경영 전략, 지방 재정 계획, 지방 정부 개혁 프로그램, 지방 자치 활성화 방안 등에 대해 연구하였으며, 지역 정보 분야에서는 지역 자료 수집, 지역 정보 생산 및 보급, 전자 정부 운용 계획, 전자 정부 구축 및 지원, 장기 발전 구상에 대해 연구하였다. 시정 발전 관련 학술 세미나는 년 6~7회, 적게는 4~5회를 개최하는 등 성남시 주요 이슈를 중심으로 40여회의 각종 학술 세미나 및 정책 토론회를 개최하였고, 논문집 『성남발전연구』를 비롯하여 연구 총서 및 기타 자료집 등을 발간하였다.

[현황]

성남발전연구소는 성남시의 출연금 확대를 통해 연구 수행 능력을 확보하고, 재정적으로 안정적인 기반을 구축하여 시정 전반에 대한 정책 대안 및 자문 활동을 강화함과 동시에 시책 추진에 대한 환류 기능을 제고함으로써 보다 폭넓은 연구와 업무의 효율성을 극대화할 것으로 기대되었다. 하지만 경원대학교의 출연금 공동 투자 협약 불이행과 연구 성과 미흡을 이유로 2009년 2월 성남발전연구소가 개소한지 10년 만에 폐지되었다.